Вход
Клик - клик! Сообщение!
Сорока
$ 59.23 € 69.80
Форель и большие надежды: как Юрга становится ТОСЭР

 Фото: Максим Киселёв / А42.ru

Форель и большие надежды: как Юрга становится ТОСЭР

Статьи | Пятница, Июль 22, 2016 13:03

В начале июля 2016 года правительством России было принято решение присвоить Юрге статус территории опережающего социально-экономического развития. Кузбасский город стал всего лишь четвёртой подобной территорией в России — со статусом ТОСЭР в качестве моногорода. «Капитал» собрал основные факты о том, почему именно Юрга такой чести удостоилась, что это означает для города на практике и, конечно же, какие возможности «зайти» на новую территорию есть у представителей бизнеса.

 

Моногород, оказавшийся в «пилоте»

Итак, почему именно Юрга? Да потому, что она является едва ли не «сферическим в вакууме» примером моногорода, населённого пункта, едва ли не вся жизнь и благополучие которого зависит от одного конкретного производства. Конкретно в Юрге таким градообразующим предприятием долгое время являлся местный машиностроительный завод — достаточно сказать, что на «Юрмаше» работали представители почти каждой городской семьи. Но эти времена ушли в прошлое, мощности «Юрмаша» ныне отнюдь не используются в полную силу, количество рабочих мест сократилось во много раз. В какой-то момент стало ясно: Юрга — моногород «со сложной судьбой».

Переломить ситуацию власти региона стараются уже давно. Так, ещё в 2010 году в Юрге была открыта зона экономического благоприятствования, предназначенная для промышленного производства. И это принесло свои плоды: 3,6 миллиарда рублей инвестиций, 234 миллиона дополнительных налогов, три новых завода, 1000 (если считать со смежными отраслями) новых рабочих мест — таковы итоги шести лет существования ЗЭБ в Юрге. А тут ещё появилась возможность стать и ТОСЭР.

«Глава региона поставил чёткую задачу — оказаться в этом „пилоте“. А бизнес не обманешь — где власть помогает, где нет административных барьеров, туда он и идёт», — это слова первого заместителя губернатора Кузбасса Максима Макина на коллегии администрации области 21 июля.

«Пилот» — это та самая федеральная программа территорий опережающего социально-экономического развития. А коллегия обладминистрации как раз в Юрге и проводилась, что логично: статус ТОСЭР для города стал свершившимся фактом. Теперь надо двигаться дальше.

 

Самое «вкусное»: конкретно

А что же такое ТОСЭР и с чем её едят? Такой территорией объявляется весь населённый пункт в границах своего муниципального образования. Присваивается статус сроком на 10 лет, причём федеральное правительство может этот срок потом и продлить. А вот резидентом ТОСЭР можно стать в первые три года существования территории — отчёт идёт со дня присвоения городу «звания» ТОСЭР. Юрга получила его в июле 2016 года — значит, до июля 2019-го ворота города для бизнеса открыты, заходи смело. Правда, если за эти три года резидентов у ТОСЭР не появится вовсе, статус отбирают. Но это сугубо теоретическое условие, на практике до такого вряд ли дойдёт.

Почему? Да потому, что условия для бизнеса на территории опережающего развития и впрямь довольно «вкусные». Итак, резидентам предлагается «в пакете» нулевой налог на землю, тот же 0% по налогу на имущество организаций и налог на прибыль в размере 5% в течение ближайших пяти лет и 12% в последующие годы вместо стандартных 20%. Что же касается страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, то снизятся и они — до 7,6% вместо 30% вне ТОСЭР.

«В целом, обязательства по уплате в бюджет и внебюджетные фонды всех уровней сократятся для предприятий в среднем в два-три раза», — сообщил Максим Макин.

 

27 видов деятельности и немного про «Юрмаш»

Но есть и плохие новости — «зайти» на новую территорию смогут не все. В частности, дверь будет закрыта для всего и вся, что касается подакцизных товаров, добычи нефти и газа, а также торговли вообще. Что остаётся? Производство. Производство едва ли не в любой своей «ипостаси» — едва ли не от зубочисток до робототехники. В настоящий момент, по словам заместителя губернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию Дмитрия Исламова, речь идёт о 27 видах экономической деятельности, связанной с ТОСЭР. Правда, в недавнем прошлом градообразующий «Юрмаш» в этом «празднике жизни» прямого участия принять не сможет — ни он, ни его «дочки» резидентами территории стать не могут. Федеральный закон стоит на страже диверсификации, такие дела.

Получается, что «Юрмаш», как бы это сказать, «в пролёте»? Вовсе нет, ТОСЭР в Юрге может принести заводу значительную выгоду. Прежде всего потому, что никто не запрещает резидентам использовать по договорённости с предприятием его ныне простаивающие мощности. Вся необходимая инфраструктура есть, задействовать под резидентов можно в перспективе до 70% производственных мощностей. Это первое, но есть и второе — заказы от тех же резидентов, которые потенциально могут посыпаться на «Юрмаш» как из рога изобилия. Ну или по крайней мере наверняка будут иметь место.

 

Всё по-честному, без обмана. И быстро

А кто же эти самые резиденты — точнее, кто ими может стать? И как? Для начала, коммерческая организация должна быть зарегистрирована и вести бизнес на территории Юрги, за первый год резидентства вложить не менее пяти миллионов рублей в своё предприятие и создать не менее 20 новых рабочих мест. Но это «для начала» — когда ты на территорию опережающего развития уже зашёл. А чтобы зайти, нужно подать в областной департамент инвестиций и стратегического развития заявку вкупе с бизнес-планом и юридическими документами «на бизнес». Далее, в консультациях с профильными департаментами и муниципалитетом (смотря ведь какой бизнес планируется), заявление рассматривается и поступает в Совет по инвестиционной деятельности, а затем — на коллегию обладминистрации. Если всё нормально, то заключается соглашение, после чего данные пересылают в Москву, в Министерство экономического развития, где резидент и становится резидентом, официально включаемым в реестр.

Сколько это всё должно занять времени? Лишь необходимый минимум, заверяют представители областных властей. Не более 2–2,5 месяцев, если точнее. А то и меньше. При этом все «управления согласованиями» чиновники берут на себя — за справками не надо будет бегать и уж тем более добиваться благосклонного решения способами, далёкими от честных. Всё прозрачно и без взяток, проще говоря.

«Надо работать так, чтобы не было никакого обмана. Сразу говорю, что если кто-то кому-то будет предлагать „помощь“ в решении вопросов, то это может иметь самые тяжёлые последствия. Звоните ко мне в приёмную, будем разбираться. Мы не для того это всё делаем, чтобы кто-то из чиновников мог наживаться», — обратился на коллегии обладминистрации к представителям бизнеса Максим Макин.

 

«Дверь на клюшку». И про форель

Чиновники наживаться не будут, зато у многих, кто связан с Юргой, есть большие надежды на то, что и город сможет развиваться, и бизнесу будет здесь ещё более комфортно и прибыльно. Конечно, при условии соблюдения честных правил игры.

«Нарушил это условие — всё, можно нам в городе узелки завязывать, дверь на клюшку, как говорится. Но мы этого не допустим, будем работать индивидуально с каждым представителем бизнеса, обеспечивать ему хорошие условия», — говорит глава Юрги Сергей Попов.

И кое-кто на новую территорию в Юрге зайти готов, жёсткое правило насчёт «трёх лет без резидентов» едва ли тут понадобится. Так, первым официальным резидентом готово стать производство по разведению и переработке форели. Разводить рыбку семейства лососевых будут в закрытых водоёмах, а общий объём инвестиций в это дело должен составить 700 миллионов рублей. На выходе — 1000 тонн форели в год. И 100 новых рабочих мест.

На подходе — тепличный комплекс на территории в 15 гектаров: свежие овощи, 110 новых рабочих мест. И тот, и другой проект должны быть реализованы в течение 2016–2017 годов. Всего же, по словам заместителя губернатора Дмитрия Исламова, есть уже около 50 заявок, связанных с желанием стать резидентами юргинской ТОСЭР. География по резидентам самая обширная — это и представители кузбасского бизнеса, и другие сибиряки, и люди из Москвы.

 

Анжерка на очереди

Для того, чтобы ТОСЭР получила своё окончательное оформление, необходимо закрепить её статус законодательно на региональном и муниципальном уровне — это прежде всего связано с введением льготных налоговых ставок. Также на совещании 21 июля было поручено создать рабочую группу по развитию новой юргинской территории и разобраться с площадками для реализации будущих проектов — бизнес как-то проще вести, когда есть вся необходимая инфраструктура, и из крана вода течёт, и отходы производства есть куда утилизировать. Кстати, уже в августе этого года в Юрге запустят в эксплуатацию новый канализационный коллектор — событие важное, в том числе и для предпринимателей — а как бы вы хотели.

Примеру Юрги как моногорода — территории опережающего развития готовы последовать и другие города Кемеровской области, рассказал Дмитрий Исламов. Речь прежде всего идёт об Анжеро-Судженске с его перспективами по нефтепереработке и созданию полноценного нефтехимического производства — и это только одна из перспектив, а их там много, вплоть до производства солнечных батарей, используя тамошнее месторождение кварцитов. Есть и ещё четыре заявки от Кузбасса на получение статуса ТОСЭР. Но это дела ещё будущие, а Юрга — вот она, уже вся в надеждах и ожиданиях. И на то, что здесь будет плескаться (в закрытых, правда, помещениях) форель, и на многое-многое другое.

Читай также:

Комментарии

# YuryW // 22 Июль 2016 15:08

No Avatar
Посмотрим что Исламов с Макиным смогут сделать с Юргой - буквально через 2 месяца.

# Montana100 // 17 Октябрь 2016 21:57

Montana100

YuryW
Посмотрим что Исламов с Макиным смогут сделать с Юргой - буквально через 2 месяца.

Походу уже ничего не сделают)

Правила комментирования

стартапы